Explosiva varor

Explosiva varor definieras i lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor (LBE) och anges närmre i Myndigheten för civilt försvars föreskrifter MSBFS 2010:4.

Explosiva ämnen och blandningar är fasta eller flytande ämnen eller blandningar som i sig själva eller genom kemisk reaktion kan alstra gaser med sådan temperatur och sådant tryck, samt med sådan hastighet att de kan skada omgivningen (MSBFS 2010:4). Pyrotekniska satser är explosiva ämnen eller blandningar även om de inte alstrar gas. Explosiva varor är även blandningar och föremål som inte omfattas av ovanstående definition men som tillverkas i avsikt att framkalla en verkan genom explosion eller pyroteknisk effekt.

Exempel på explosiva varor är sprängämnen, tändmedel, ammunition, krut och pyrotekniska artiklar. De vanligaste pyrotekniska artiklarna är fyrverkerier och pyroteknisk säkerhetsutrustning (PU).

Lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor (LBE)

MSBFS 2010:4 om vilka varor som ska anses utgöra brandfarliga eller explosiva varor

Bestämmelse om tillståndsplikt för hantering av explosiva varor finns i 16 § LBE. Hantering, överföring, import och export av explosiva varor är tillståndspliktig. Tillstånd för användning, förvaring, handel samt överföring inom Sverige inom Räddningstjänstens Sydosts (RTSO) geografiska område utfärdas av RTSO.

Den som använder, överför eller förvarar explosiva varor i flyttbart förråd i mer än en kommun ska ha tillstånd för detta i den kommun där verksamheten har sitt säte. En fysisk person ska ha tillstånd för detta i den kommun där personen är bosatt.

Tillstånd till överlåtelse av explosiva varor eller förvaring i förråd på en fast plats utfärdas av den kommun där överlåtelsen bedrivs eller där förrådet är beläget.

Så söker du tillstånd inom RTSOs geografiska område
Nedan finns ansökningsblankett för hantering av explosiv vara samt information gällande den taxa RTSO tar ut i samband med ansökan.

Lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor (LBE)

Blankett Ansökan om tillstånd för hantering av explosiva varor

Taxor för tillstånd

Föreståndare för explosiva varor
Enligt LBE ska en föreståndare utses för all tillståndspliktig verksamhet med explosiva varor. Föreståndarens uppgift är att verka för att verksamheten bedrivs enligt de aktsamhetskrav och övriga skyldigheter som meddelas i lagen och tillhörande föreskrifter. Föreståndare för tillståndspliktig verksamhet med explosiva varor inom RTSO geografiska område ska godkännas av RTSO.

Klassningsplan
Om förvaringen medför högre antändningsrisk än zon E3 genom att explosivämnen kan spridas i form av damm, ånga eller på annat sätt ska en klassning av förrådet eller den del av förrådet där antändningsrisk kan förekomma utföras enligt MCFFS 2026:4. Klassningen ska dokumenteras i en klassningsplan. Om de explosiva varorna förvaras i oöppnade, oskadade originalförpackningar är risken för spridning i normala fall så liten att ingen klassning behöver göras.

MCFFS 2026:4 om hantering av explosiva varor

Utredning om risker
Enligt 7 § LBE ska den som bedriver tillståndspliktig verksamhet se till att det finns en tillfredsställande utredning om riskerna för olyckor och skador på liv, hälsa, miljö eller egendom som kan uppkomma genom brand eller explosion orsakad av brandfarliga eller explosiva varor samt om konsekvenserna av sådana händelser.

En utredning om risker är ett krav för all tillståndspliktig hantering av explosiv vara. Hur omfattande utredningen behöver vara beror på vilka varor ni hanterar, vilka mängder samt hur komplicerad verksamheten är. Utredningen ska presenteras i skriftlig form i samband med tillståndsansökan.

I utredningen om risker bör en så kallad ”olycksfjäril” (bow-tie) användas, vilket är en modell som bygger på användandet av så kallade barriärer. Med barriärer menas åtgärder som genomförts för att förhindra att olyckor inträffat och för att minska konsekvenserna om olyckan trots allt skulle vara framme. Läs mer om hur man gör en olycksfjäril i Vägledning – Riskutredning för mindre och medelstora verksamheter.

Vägledning Riskutredning för mindre och medelstora verksamheter (MSB 1060)

Enligt Myndigheten för civilt försvars föreskrifter MSBFS 2025:5 om anmälningsskyldighet vid användning av explosiva varor eller förvaring av explosiva varor i flyttbart förråd ska den som avser att använda eller förvara explosiva varor i ett flyttbart förråd anmäla detta till den kommun där verksamheten ska bedrivas. Detta gäller även tillfällig användning som exempelvis vägbyggen, sprängningsarbeten eller andra mobila verksamheter. Anmälan ska inkomma senast fem arbetsdagar innan användning eller förvaring påbörjas.

MSBFS 2025:5 om anmälningsskyldighet vid användning av explosiva varor eller förvaring av explosiva varor i flyttbart förråd

Blankett Anmälan om tillfällig användning eller förvaring i flyttbart förråd

Enligt 12 § Förordning (2010:1075) om brandfarliga och explosiva varor (FBE) ska tillståndshavaren snarast underrätta RTSO om en olycka inträffar till följd av en brand eller en explosion vid tillståndspliktig hantering av explosiva. Detta gäller även om det inträffar en händelse som har inneburit en hög risk för att en sådan olycka skulle ha kunnat inträffa.

Har Polismyndigheten och RTSO larmats vid tillbuds- eller olyckstillfället för att göra en insats, har rapporteringsskyldigheten fullgjorts.

Olycksrapporten ska skickas till info@rtso.se. Ange "Olycksrapport enligt 12 § FBE" i ärenderubriken.

Förordning (2010:1075) om brandfarliga och explosiva varor (FBE)

Jag har ett befintligt tillstånd för explosiv vara som jag vill förnya, hur gör jag?
När ert befintliga tillstånd för explosiv vara löper ut och ni avser att fortsätta med hanteringen behöver ni ansöka ett nytt tillstånd senast tre månader innan det gamla löper ut. De föreskrifter och allmänna råd som är kopplade till LBE förändras kontinuerligt och RTSO gör därför en ny prövning utifrån gällande lagstiftning, föreskrifter och allmänna råd. Detta innebär att ni är skyldiga att presentera alla de handlingar som RTSO kräver även om ni haft ett tillstånd sedan tidigare.

Jag har inte kunskap att själv sammanställa de handlingar som krävs för ansökan, hur gör jag?
Om ni behöver hjälp med att fylla i tillståndsansökan och/eller ta fram de efterfrågade handlingarna så rekommenderar RTSO att ni vänder er till en etablerad konsult med relevant sakkunskap.